中国中小城市高质量发展指数： 2024年报告揭示发展新趋势
元描述：2024年中国中小城市高质量发展指数报告发布，揭示了中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力和科技创新等方面的最新趋势。该报告由中国中小城市发展指数研究课题组和国信中小城市指数研究院发布，为中小城市发展提供了宝贵的参考。
引言：
中国的中小城市是经济社会发展的重要引擎，也是推动高质量发展的重要力量。近年来，中小城市在经济发展、生态文明建设、科技创新和民生福祉等方面取得了显著进步，但也面临着发展不平衡、不充分的挑战。为了客观评价中小城市高质量发展水平，总结城市发展规律，探索发展路径，中国中小城市发展指数研究课题组和国信中小城市指数研究院持续20年深入研究，构建了中国中小城市发展指数研究系统体系，为中小城市发展提供科学指引。
2024年中国中小城市高质量发展指数报告发布，对2023年中小城市的发展状况进行了全面评估，并对未来发展趋势进行了展望。报告显示，2023年中国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力和科技创新等方面均取得了积极进展，但也存在一些问题和挑战。
中小城市综合实力稳步提升，东部地区领跑
2023年，中国中小城市综合实力指数达到77.0，较上年提高1.3点。东部地区以其卓越表现持续领跑，指数跃升至84.3，展现了强大的发展动力和区域辐射效应。东北地区指数实现了0.9的积极增长，显示出该地区稳步前行的坚定决心。
综合实力指数由经济发展、创新驱动、生态环境、民生福祉和城乡治理五个一级指标构成。其中，经济发展水平、创新基础、绿色消费、生活质量和城乡建设等15个二级指标细化了评价体系，为更深入地了解中小城市发展现状提供了依据。
表1：中小城市综合实力指数指标体系
| 一级指标 | 二级指标 |
|---|---|
| 经济发展 | GDP总量、人均GDP、三次产业结构 |
| 创新驱动 | 科技研发投入、高新技术企业数量、专利授权数量 |
| 生态环境 | 空气质量、水环境质量、森林覆盖率 |
| 民生福祉 | 人均可支配收入、城镇居民人均住房面积、医疗资源配置 |
| 城乡治理 | 城市基础设施建设、公共交通发展、社会治安状况 |
东部地区中小城市在经济发展、科技创新、生态环境等方面表现突出，是推动中国中小城市高质量发展的领头羊。东北地区经济发展较为缓慢，但近年来在产业转型升级、生态环境治理等方面取得了一定的成果。
绿色发展指数持续攀升，绿色发展百强县市区成绩斐然
2023年，中国中小城市绿色发展指数为69.9，与上年相比提高1.6点，彰显了中小城市对绿水青山就是金山银山理念的深入践行。
绿色发展指数包括资源节约、绿色消费、污染治理和环境质量四个一级指标。其中，资源利用效率、清洁能源消费比例、污染物排放量、环境质量监测数据等22个二级指标具体反映了中小城市绿色发展水平。
表2：中小城市绿色发展指数指标体系
| 一级指标 | 二级指标 |
|---|---|
| 资源节约 | 能源消耗强度、水资源利用效率、土地利用效率 |
| 绿色消费 | 绿色产品消费比例、绿色出行比例、绿色建筑比例 |
| 污染治理 | 大气污染物排放量、水污染物排放量、固体废物排放量 |
| 环境质量 | 空气质量、水环境质量、土壤环境质量 |
2023年，绿色发展百强县市空气质量优良率平均值为83.04%，绿色发展百强区空气质量优良率平均值为85.50%。优异的成绩为美丽中国建设写下了生动注脚。
投资潜力指数稳中有升，东部地区优势突出
2023年，中国中小城市投资潜力指数达到87.0，较上年提高0.9点。东部地区中小城市制造业的蓬勃发展为该地区投资潜力指数的提升贡献了重要力量，指数升1.8达到89.7。西部地区指数升1.6至84.6。
投资潜力指数重点从区位引力、要素效力、发展潜力和持续活力四个方面进行评价。其中，交通基础设施、产业基础、人力资源、营商环境等18个二级指标反映了中小城市投资潜力。
表3：中小城市投资潜力指数指标体系
| 一级指标 | 二级指标 |
|---|---|
| 区位引力 | 交通便利程度、地理位置优势、资源禀赋 |
| 要素效力 | 土地资源、人力资源、资金资源 |
| 发展潜力 | 产业发展水平、科技创新能力、基础设施建设 |
| 持续活力 | 营商环境、社会服务水平、政府治理能力 |
东部地区在基础设施建设、产业发展、科技创新等方面具有优势，吸引了大量投资。西部地区投资潜力提升主要得益于基础设施改善、产业结构调整和营商环境优化。
科技创新指数稳步增长，科技创新百强区领跑全国
2023年，中国中小城市科技创新指数为63.7，较上年提高0.3点。
科技创新指数主要从科技创新平台、科技创新潜力、科技创新投入和科技创新成效四个方面进行评价。其中，科技研发机构、高新技术企业、研发投入强度、科技成果转化等20个二级指标反映了中小城市科技创新水平。
表4：中小城市科技创新指数指标体系
| 一级指标 | 二级指标 |
|---|---|
| 科技创新平台 | 科技研发机构、高新技术企业、科技园区 |
| 科技创新潜力 | 科技人才数量、科技研发投入强度、知识产权保护 |
| 科技创新投入 | 研发经费支出、科技人才培养、科技基础设施建设 |
| 科技创新成效 | 科技成果转化率、高新技术产业产值、专利申请数量 |
2024年度全国科技创新百强区、全国新型城市化质量百强县市区等名单及各指数指标体系详情见《中国中小城市发展报告（2024）》绿皮书和中小城市指数网。
未来展望： 挑战与机遇并存
中国中小城市高质量发展面临着挑战和机遇并存的复杂局面。
挑战方面:
- 发展不平衡: 不同地区、不同城市之间发展水平差异较大，区域协调发展仍需加强。
- 资源环境约束: 资源环境承载能力有限，绿色发展面临着严峻挑战。
- 产业结构调整: 传统产业转型升级任务艰巨，新兴产业培育发展仍需突破。
- 人才引进和培养: 人才流失问题突出，人才引进和培养机制需进一步完善。
机遇方面:
- 国家政策支持: 国家高度重视中小城市发展，出台了一系列政策措施支持中小城市发展。
- 市场需求扩大: 随着居民收入水平提高，对中小城市消费需求不断增加，为中小城市发展提供了新动力。
- 科技创新驱动: 科技创新正在引领经济社会发展，为中小城市发展提供了新的机遇。
- 区域合作发展: 区域合作发展趋势日益明显，为中小城市发展提供了新的平台。
未来，中国中小城市将继续坚持高质量发展道路，不断提升综合实力，加快推进绿色发展，促进科技创新，改善民生福祉，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
常见问题解答
Q: 中小城市高质量发展指数有哪些指标?
A: 中小城市高质量发展指数包括综合实力指数、绿色发展指数、投资潜力指数和科技创新指数四个方面，每个指数都包含多个一级指标和二级指标。
Q: 2023年中国中小城市综合实力指数是怎样的?
A: 2023年中国中小城市综合实力指数达到77.0，较上年提高1.3点，东部地区领跑，东北地区稳步增长。
Q: 哪些地区在绿色发展方面表现突出?
A: 2023年绿色发展百强县市空气质量优良率平均值为83.04%，绿色发展百强区空气质量优良率平均值为85.50%，绿水青山就是金山银山的理念在中小城市得到了良好的体现。
Q: 中小城市投资潜力指数的指标体系有哪些?
A: 中小城市投资潜力指数指标体系包括区位引力、要素效力、发展潜力和持续活力四个方面，涵盖了交通基础设施、产业基础、人力资源、营商环境等因素。
Q: 科技创新百强区是如何评选的?
A: 科技创新百强区是根据科技创新指数进行评选的，主要评价指标包括科技创新平台、科技创新潜力、科技创新投入和科技创新成效。
Q: 中小城市高质量发展面临哪些挑战?
A: 中小城市高质量发展面临着发展不平衡、资源环境约束、产业结构调整、人才引进和培养等挑战。
Q: 中小城市高质量发展有哪些机遇?
A: 中小城市高质量发展拥有国家政策支持、市场需求扩大、科技创新驱动、区域合作发展等机遇。
结论
2024年中国中小城市高质量发展指数报告为我们提供了宝贵的参考，让我们看到了中国中小城市发展的新趋势。未来，中国中小城市将继续坚持高质量发展道路，不断提升综合实力，加快推进绿色发展，促进科技创新，改善民生福祉，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
我们相信，中国中小城市将迎来更加美好的未来。
