江西低空经济腾飞：打造全国发展高地

元描述: 江西省发布低空经济发展意见，力争到2026年，全省低空制造能力、应用水平、产业生态全面提升，带动全省经济增长超2000亿元，打造全国具有重要影响力的低空经济发展高地。文章详细阐述了江西低空经济发展目标、重点任务、保障措施，以及未来发展趋势。

江西省，素有“物华天宝，人杰地灵”的美誉，这片充满活力与机遇的土地，正积极拥抱低空经济，准备“飞”向更广阔的天空。近日，江西省发展改革委发布了《江西省关于促进低空经济高质量发展的意见（征求意见稿）》，为江西低空经济发展指明了方向，描绘了一幅壮丽的蓝图。

江西省立志将自身打造成为全国具有重要影响力的低空经济发展高地，目标是到2026年，全省低空经济规模和竞争力处于全国领先水平，带动全省经济增长超2000亿元。这不仅是江西省的雄心壮志，也是对中国低空经济发展的大力推动。

江西省的低空经济发展，如同雄鹰展翅，充满着无限潜力。这篇文章将深入剖析江西低空经济发展策略，解读江西如何以“创新驱动、场景赋能、设施完善、服务优化、生态打造”为核心，开创低空经济发展新格局，为这片充满活力的土地注入新的发展动能。

江西低空经济：打造产业发展新引擎

江西省的低空经济发展战略，以“创新驱动、场景赋能、设施完善、服务优化、生态打造”为主要方向，旨在构建产业智慧高效、场景丰富多元、业态广泛融合、监管安全规范的低空经济发展新格局。

创新驱动：技术突破，引领发展

江西省将以技术创新为核心，推动低空经济高质量发展。

1. 提升低空制造水平：

  • 布局发展新型航空器：江西省将重点围绕eVTOL（电动垂直起降飞行器）、无人机及零部件制造等企业招引一批引领性重大项目，并鼓励省内航空领域重点企业加强布局，提升整机产品规模和效益。

  • 促进传统航空器升级发展： 江西省将深化与中航工业、中国商飞、中国航发等航空央企战略合作，推动低空整机、发动机研发制造、关键部件等重点项目落地转化，开发大载重通勤飞机、大吨位直升机等具有较强竞争力的自主低空飞行器。

  • 完善低空制造配套产业： 江西省将支持省内锂电新能源、电子信息、新材料等企业深度嵌入低空经济产业链、供应链、创新链，加快航空电推进技术突破和升级，研发航空电池、传感器、碳纤维复合材料等航空新材料产品。

2. 突破关键技术创新：

  • eVTOL方面: 江西省将重点围绕航空级电池、电推进系统、航电飞控系统、复合材料等核心部件开展技术攻关。

  • 无人机方面: 江西省将重点突破飞行控制、智能避障、动力推进、故障诊断、无人机组网、无人机反制及抗干扰等关键核心技术，加速提升主控芯片、精密元器件、核心传感器/连接器等相关核心零部件生产能力。

  • 软件技术方面: 江西省将重点围绕北斗应用、异构高密度运行管理、复杂环境可靠精准 CNS（通信导航监视）服务保障、中低空三维气象湍流精准监测与反演等技术开展攻关。

3. 打造低空创新载体：

  • 建设省重点实验室: 江西省将在低空经济领域布局先进通航动力设计、航空装备研发与制造、新型航空飞行器、航空应急救援等方向的省重点实验室优化重组工作，争创部级实验室。

  • 推动建设低空经济制造业创新中心: 江西省将加强与民航低空地理信息与航路重点实验室等机构合作，加快低空经济领域重点实验室、产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心等创新载体建设。

4. 积极开展创新试点:

  • 争创国家级试点: 江西省将持续跟踪国家政策，争创国家城市空中交通管理试点、低空经济产业综合示范区等国家级试点，开展城市空域管理、运行管理、飞行保障等先行先试工作。

  • 推进国家民用无人驾驶航空试验区建设: 江西省将开展无人机系统安全性、可靠性及验证符合性研究，促进无人机产业升级发展。

  • 培育省级低空经济示范区: 江西省将围绕低空试飞试验、低空制造创新、城市融合飞行等开展创新试点，探索可操作、可复制、可推广的经验做法和发展模式。

场景赋能：应用拓展，释放潜力

江西省将以场景应用为牵引，推动低空经济产业发展。

1. 推动低空交通物流应用:

  • 拓展城际运输: 江西省将完善省内航线布局，拓展城际运输，开展通航短途客运服务及末端配送应用试点，建成“干-支-末”物流配送网络。

  • 拓展城市低空配送场景: 江西省将推动无人机物流配送应用落地，在试点区域开展多场景低空飞行业务，推动开展城市无人机配送、闪送等物流应用。

  • 探索大中型载货低空航空器应用: 江西省将探索大中型载货低空航空器在运输机场、异地货站、江河航运物资补给中的应用，探索在综保区、临空经济区等地开展低空运输等智慧物流模式。

2. 培育城市空中交通（UAM）业态:

  • 探索构建城市立体交通低空航线网络: 江西省将着力培育商务出行、空中通勤、公务飞行等城市空中交通新业态。

  • 支持eVTOL、直升机等载人飞行器在城际飞行中的应用: 江西省将构建以南昌、赣州等地为中心，连接九江、景德镇、吉安等地，打造纵向串联、辐射周边的空中走廊，推进飞行器起降点与周边高铁、机场的联程接驳。

3. 丰富低空文旅消费应用:

  • 开发特色空中旅游航线: 江西省将支持通航运营、旅游等领域企业合作，依托丰富旅游资源设计一批特色空中旅游航线，开发自然风光、生态气候等旅游资源低空直播场景服务，打造集中展示“江西风景独好”的空中游览廊道。

  • 推广“低空＋消费”应用: 江西省将积极开发空中游览、航拍、表演等低空消费项目，推广“低空＋消费”应用，支持开展动力三角翼、低空跳伞、滑翔伞、航空航天模型等示范运动项目，推进航空特色小镇、航空飞行营地等建设，拓展“低空＋运动”应用。

  • 构建“低空+文旅”新业态: 江西省将利用无人机等低空飞行器，融合红色、古色、绿色等文化元素，打造无人机编队表演等文旅消费新场景，构建“低空+文旅”新业态。

4. 拓展公共服务场景应用:

  • 加大无人机、直升机等航空器在国土勘查、应急救援、环境保护、气象监测、人工影响天气、电力巡线、公路巡检、森林巡护等公共服务方面的应用: 江西省将深化应急救援航空体系建设试点省建设，积极开展空中侦查勘测、空中指挥调度、空中消防灭火、空中紧急输送、空中搜寻救助、空中应急通信等应急救援领域应用，打造“半小时航空救援圈”。

  • 推进航空医疗救护试点建设: 江西省将加强医疗机构与通用航空运营单位联动，建立高效的航空紧急医学救援网络，探索开展“空中120”试点工作，提升全省航空医疗救护能力。

  • 推动航空气象服务体系建设: 江西省将提升我省支持东南区域人工影响天气飞机作业能力。

  • 推动低空技术赋能乡村振兴: 江西省将落实植保无人机购置补贴政策，大力推广无人机施肥、无人机病虫害防治、无人机增雨抗旱和改善空气质量等新型植保方式。

5. 深度参与城市治理服务:

  • 加快构建全方位、立体化、智能化的低空遥感监测网: 江西省将在空间测绘、环境整治、治安巡查、交通管理等领域打造一批城市低空应用标杆场景，提升城市精细化管理水平。

  • 支持无人机在城市高层灭火场景中的应用: 江西省将构建有人无人、高低搭配、功能互补的低空救援体系。

  • 探索无人机在保险理赔、现场查勘等领域应用场景新范式: 江西省将鼓励企业参与城市低空场景开发和推广应用，建立合作共赢的商业模式。

设施完善：基础夯实，筑牢根基

江西省将以基础设施建设为保障，为低空经济发展提供坚实支撑。

1. 构建地面保障设施网:

  • 科学布局各类地面起降设施: 江西省将构建以基地型通用机场为骨干，其他一般通用机场为节点，直升机起降点、无人机起降场等为支撑的通航基础设施网络及配套设施。

  • 优化调整通用机场规划布局: 江西省将按照规划目标优化调整和新建一批通用机场项目，指导地方政府结合实际需求先行建设简易机场，后续根据市场需要对通用机场进行改造升级。

  • 完善直升机起降点建设: 江西省将支持各地结合航空应急救援、医疗救护和空中游览等场景需求，完善直升机起降点建设。

  • 加快建设一批无人机小型起降平台、中型起降场、大型起降枢纽: 江西省将支持国内重点企业共同推进无人机起降设施建设，推动兼容主流无人机的公共无人机起降点网络建设，满足无人机起降、停放、充电、运输等多场景运营需求。

  • 完善能源站、固定运营基地（FBO）、维修站（MRO）等地面保障设施建设: 江西省将加强场地、设备和供油电等低空设施维护。

  • 推进eVTOL起降场试点建设: 江西省将探索打造eVTOL、无人机、直升机融合飞行起降基地。

2. 完善低空飞行航线网:

  • 优化城市间低空航线网络: 江西省将推动构建3000米以下通用机场之间、通用机场至周边起降点低空目视飞行航线。

  • 协调开展市内低空公共航路划设研究工作: 江西省将推动开展城市多层级无人机航线运行试点，统筹开发利用城市低空空域资源。

  • 开展数字化飞行规则、自由飞行模式等低空航路航线智能化研究: 江西省将探索低空空域无人飞行器、有人飞行器等融合飞行试点。

3. 布局低空智能信息网:

  • 构建设施互联、信息互通的低空智能信息网: 江西省将发挥国家（江西）北斗综合应用示范项目优势，研发推广基于北斗技术的通航管理系统，实现低空空域监视的全面覆盖和可视化监管。

  • 推动5G-A、北斗数据链、低轨卫星互联网等通信技术融合应用: 江西省将有针对性加密北斗通信终端、气象雷达、光电探测、通感一体等设备，完善低空飞行监视、气象监测、电磁环境监测等信息保障。

  • 支持构建低空地理信息网络: 江西省将完善低空飞行器识别、通信、定位、监控等功能，打造低空飞行三维地图。

  • 探索通过数字孪生、城市CIM等技术，构建城市、空域、设施、飞行器等实时数字孪生系统: 江西省将支撑“安全、协同、高效”的城市数字空域，为空域划设、空域管制、仿真模拟、飞行评估、应急处置等提供能力中台。

4. 优化低空飞行监管服务平台:

  • 加强飞行服务站建设: 江西省将持续完善通航飞行监视服务系统，优化飞行审批、预警处置、气象保障、空管服务等功能，打造省级一体化监管服务平台。

  • 促进各类数据汇聚互通: 江西省将为监管方、管理方、产业方、运行方等各方面赋能。

  • 强化网络安全、数据安全、恶意攻击防护、通信链路安全、飞行器飞控安全以及非合作目标的反制等方面，强化低空安全数字化保障: 江西省将推进省通用航空协调运行中心及分中心建设。

  • 建设市级低空飞行数字化管理系统: 江西省将与省级平台实现数据和服务对接，提供包括通信、导航、监视、地图、航路、气象、空中信息、起降点分配调度等一站式智能信息服务。

服务优化：要素集聚，提升效能

江西省将以服务优化为支撑，推动低空经济产业链完善，提高发展质量。

1. 提升适航审定服务能力:

  • 充分发挥中国民航江西适航审定中心优势: 江西省将鼓励开展中小型民用航空器、无人机等产品及航空零部件的审定，支持适航审定标准和关键技术研究，鼓励拓展适航审定服务范围，形成服务全省、辐射华东和华中地区的大规模适航审定能力。

2. 建设航空器试验试飞平台:

  • 建立健全覆盖飞行器整机、机载系统、零部件、元器件及材料的全产业链检验检测体系: 江西省将优化检验检测认证服务模式，支持取得检验检测机构资质认定（CMA）和实验室认可（CNAS）。

  • 充分利用瑶湖机场等试飞资源: 江西省将完善配套基础设施，建设国内重要试飞基地，支持建设一批航空器综合应用测试场，搭建多尺度、多载重、多环境的试飞测试平台，支持无人机抗干扰、无人机反制等测试，开展无人机安全性、可靠性及符合性研究试验。

3. 培育低空维修服务:

  • 发挥航空装备配套和维修保障优势: 江西省将拓展低空飞行器部件、机体、动力系统等维修业务。

  • 推进昌北机场航空维修服务外包产业示范园“一站式”综合服务中心项目建设: 江西省将鼓励发展飞行器托管和租赁服务，提高低空飞行器使用效率与保障能力。

  • 大力发展飞行器拆解再制造技术: 江西省将积极拓展飞行器深度维修及改装、飞行器拆解及航材零部件维修再制造等业务，不断完善低空产业链条。

4. 发展低空培训产业:

  • 支持建设航空教育培训基地: 江西省将提供飞行培训、航空法律普及、飞行驾驶证考证、航空器维修人员业务培训、无人机专业人才培训等服务。

  • 加强省内专业高等院校建设: 江西省将加大与各航司及国内外民航院校合作，联合培养航空人才。

  • 加强警用通航、无人机培训等基地建设: 江西省将打造航空教育教学基地，充分发挥国家职业教育虚拟仿真示范实训基地作用，积极发展飞行模拟培训业务。

生态打造：要素集聚，环境优化

江西省将以生态打造为核心，推动低空经济健康、可持续发展。

1. 强化人才供给:

  • 深入实施“赣鄱英才计划”: 江西省将组织开展“才聚江西、智荟赣鄱”引才活动，加强低空经济领域院士工作站建设，大力引入低空经济领域国内外专业研究机构及战略性人才、科技领军人才、创新团队。

  • 支持低空经济企业与科研院校共建人才培养培训基地: 江西省将加大低空管制、飞行、维修、管理和营销等人才培育力度。

  • 支持省内高校开展低空经济领域的新工科建设: 江西省将促进计算机科学、数据分析与航空制造专业的交叉融合，培养一批复合型人才。

2. 加强资金支持:

  • 争取中央预算内投资、超长期国债、制造业中长期贷款等资金支持: 江西省将用好省级相关专项资金,加大对低空经济重点领域、重大项目和应用试点的支持力度。

  • 发挥省现代产业引导基金撬动作用: 江西省将设立低空经济发展基金，领投一批高科技、高成长、高附加值的低空经济项目，引导更多社会资本投向低空经济产业。

  • 鼓励金融机构依法依规开发适应低空经济发展需求的金融产品和服务模式: 江西省将围绕低空经济提供适配的保险保障方案，强化中长期贷款和信用贷款支持。

3. 完善标准体系:

  • 支持企业、高校、科研院所编制低空制造、低空运营服务、低空基础设施、低空气象保障等领域技术标准、管理标准、行业应用标准: 江西省将形成一批标准成果。

  • 围绕低空飞行器研发、制造、适航、流通和运行等全生命周期标准需求: 江西省将鼓励制定飞行器基础标准、技术标准、管理标准、行业应用标准。

4. 加强应用推广:

  • 整合全省公共服务领域通航服务: 江西省将实行归口统一管理，集中力量培育低空应用场景。

  • 鼓励各地根据政府购买服务管理规定: 江西省将持续扩大政府购买通航公共作业服务，组织开展低空应用场景供需对接活动，探索建立可持续、可复制推广的商业模式。

  • 加强低空经济首台套重大技术装备、首批次新材料、首版次软件等创新产品推广应用: 江西省将支持列入“三首”产品推广应用指导目录。

5. 推动开放合作:

  • 持续加强低空经济品牌培育: 江西省将办好中国航空产业大会、南昌飞行大会等赛事活动，争取承办国家级低空经济会展活动。

  • 与中部空域改革试点省加强合作交流: 江西省将在空域开放、技术协作、产业协同等领域深化合作。

  • 积极推进江西内陆开放型经济试验区等建设: 江西省将鼓励和支持低空企业引进、消化和吸收先进技术，开拓省内外市场，提升国际竞争力。

6. 保障发展安全:

  • 强化安全风险管控: 江西省将建立完善与低空飞行密切相关的国防安全、公共安全以及低空飞行安全的风险防范机制。

  • 汇集政府部门及行业资源: 江西省将建立健全航空应急调度机制。

  • 加强无人机标准建设和质量监督: 江西省将完善低空飞行应急处置机制，确保基础设施运转安全高效，依法打击各种违规飞行行为，切实维护低空飞行安全有序。

江西低空经济：未来可期

江西省的低空经济发展，如同雄鹰展翅，充满着无限潜力。未来，江西省将继续以“创新驱动、场景赋能、设施完善、服务优化、生态打造”为核心，开创低空经济发展新格局，为这片充满活力的土地注入新的发展动能。

江西省的低空经济发展，必将为江西经济社会发展注入新的活力，为中国低空经济发展提供新的典范。

常见问题解答

1. 江西省低空经济发展有哪些优势？

江西省拥有丰富的旅游资源、良好的区位优势、以及航空制造产业基础，为低空经济发展提供了良好的基础和条件。

2. 江西省低空经济发展面临哪些挑战？

江西省低空经济发展面临着空域开放、基础设施建设、人才引进、资金投入等方面的挑战。

3. 江西省如何解决低空经济发展面临的挑战？

江西省将通过加强政策引导、加大资金投入、优化资源配置、深化体制机制改革等措施，积极解决低空经济发展面临的挑战。

4. 江西省低空经济发展将会对当地带来哪些影响？

江西省低空经济发展将推动新兴产业发展，促进产业结构调整，创造新的就业机会，提升人民生活水平，助力乡村振兴，以及推动区域经济协同发展。

5. 江西省低空经济发展对中国低空经济发展有哪些意义？

江西省低空经济发展将为中国低空经济发展提供新的模式和经验，推动中国低空经济产业快速发展，为中国经济社会发展注入新的活力。

6. 如何参与江西省低空经济发展？

企业、科研院所、个人可以参与江西省低空经济发展，可以通过投资低空经济项目、参与低空经济技术研发、参与低空经济应用场景开发等方式，为江西省低空经济发展贡献力量。

结论

江西省发布的低空经济发展意见，标志着江西省正式迈入低空经济发展的新阶段。江西省将以“创新驱动、场景赋能、设施完善、服务优化、生态打造”为核心，构建产业智慧高效、场景丰富多元、业态广泛融合、监管安全规范的低空经济发展新格局，为这片充满活力的土地注入新的发展动能。

江西省的低空经济发展，必将为江西经济社会发展注入新的活力，为中国低空经济发展提供新的典范。