肇庆市数字经济发展新引擎：2024年工作要点解析
元描述: 肇庆市发布2024年数字经济工作要点，聚焦数字产业化、产业数字化、数据要素市场等七大领域，推动数字经济发展迈向新高地。了解肇庆市数字经济发展新策略，探索数字经济发展新机遇。
肇庆市，这座历史文化名城，正以数字经济为新引擎，加速转型升级，迈向粤港澳大湾区数字经济新高地。2024年，肇庆市工业和信息化局、肇庆市政务服务和数据管理局联合发布了《2024年肇庆市数字经济工作要点》，为全市数字经济发展指明了方向，描绘了蓝图。本文将深入解读这份工作要点，为您揭示肇庆市数字经济发展的关键举措和未来趋势，并探讨其中的机遇与挑战。
数字产业化：培育新兴产业，打造数字经济核心竞争力
肇庆市数字经济发展，离不开数字产业化的强力支撑。这份工作要点明确了推动数字产业化的重点方向，旨在打造新一代信息技术、硅能源、软件与信息技术服务、超高清视频、数字低空等新兴产业集群，为数字经济发展提供源源不断的动力。
1. 新一代信息技术：引领未来，赋能产业升级
肇庆市将重点推进15个新一代信息技术重点项目，确保完成年度投资计划。这将为肇庆市数字经济发展打下坚实基础，推动数字产业化蓬勃发展。
具体措施：
- 加快项目建设: 积极推动15个新一代信息技术重点项目的落地实施，确保项目进度和投资计划的顺利完成。
- 完善产业链: 加强与国内外知名企业和研究机构的合作，吸引更多优质项目落户肇庆，构建完整的新一代信息技术产业链。
- 人才引进: 加大对数字人才的引进和培养力度，为数字产业发展提供人才保障。
2. 硅能源：清洁能源，助力绿色发展
肇庆市将充分利用丰富的资源优势，发展硅能源产业，推动光伏产业的规模化发展。
具体措施：
- 建设屋顶光伏: 支持各地统筹利用工业厂房、机关事业单位屋顶、居民屋顶等资源，建设屋顶分布式光伏，提高能源利用效率。
- 打造示范项目: 推动高要禄步镇等7个绿美光伏示范镇项目建设，示范引领全市光伏产业发展。
- 扩大出口: 积极支持硅能源企业参加重点涉外展会，抢抓订单，扩大出口额，提升国际竞争力。
3. 软件与信息技术服务：赋能传统产业，提升发展质量
肇庆市将进一步发展软件与信息技术服务业，为传统产业转型升级提供数字化解决方案。
具体措施：
- 政策扶持: 做好软件企业申报享受“两免三减半”企业所得税优惠政策核查工作，为企业发展提供政策保障。
- 人才培养: 加强软件人才的培养，提升软件行业整体服务水平。
- 应用推广: 鼓励软件企业积极参与产业数字化转型，推动软件技术在各行业的应用推广。
4. 超高清视频：打造新视界，引领消费升级
肇庆市将推动超高清视频产业发展，提升市民的视听享受。
具体措施：
- 加快普及: 配合推动全省到2024年底实现84%以上用户可收看4K电视节目，提升高清视频的普及率。
- 发展产业链: 支持超高清视频产业链上下游发展，培育更多优秀的超高清视频企业。
- 创新应用: 探索超高清视频技术的应用场景，推动超高清视频产业的创新发展。
5. 数字低空：开拓新领域，推动产业协同发展
肇庆市将大力推动数字低空产业发展，积极布局无人机等低空飞行器产业，打造新的经济增长点。
具体措施：
- 产业布局: 推动市属国有企业积极参与无人机及各类低空飞行器零部件、整机、操作系统等产品研发和产业化，形成完整的产业链。
- 技术创新: 加强对数字低空技术的研发投入，提升产品竞争力。
- 应用推广: 积极推动无人机等低空飞行器在物流、农业、安防等领域的应用推广，拓展产业发展空间。
产业数字化：赋能转型升级，打造数字经济新动能
肇庆市将以产业数字化为抓手，推动各行各业的数字化转型，提升产业竞争力，打造数字经济新动能。
1. 制造业数字化转型：提质增效，迈向智能制造
肇庆市将大力推动230家规上工业企业实施数字化转型，加快制造业智能化升级。
具体措施：
- 数字化改造: 鼓励企业采用数字化技术改造生产流程，提高生产效率和产品质量。
- 平台建设: 建设工业互联网平台，为企业提供数字化服务和解决方案。
- 人才培养: 加强制造业数字化人才的培养，为企业数字化转型提供人才支撑。
2. 数字农业：科技赋能，助力乡村振兴
肇庆市将建设不少于5家智慧农业示范基地，推动农业产业数字化发展，助力乡村振兴。
具体措施：
- 智慧农业示范基地: 建设现代化智慧农业示范基地，推广先进的农业技术和装备，示范引领全市农业产业数字化发展。
- 农村电商人才培训: 开展超500人农村电商人才培训，提升农民的电商技能，促进农产品销售。
- 数字农业技术推广: 积极推广数字农业技术，提升农业生产效率和效益，推动农业产业转型升级。
3. 数字贸易：开拓市场，促进外贸发展
肇庆市将推动数字贸易发展，拓展外贸市场，提升贸易效率。
具体措施：
- 跨境电商平台建设: 建设跨境电商平台，为企业提供跨境贸易服务。
- 数字贸易人才培养: 加强数字贸易人才的培养，为企业提供专业人才支撑。
- 贸易模式创新: 积极探索新的数字贸易模式，提升贸易效率和效益。
4. 智慧交通：畅通物流，提升城市效率
肇庆市将推动智慧交通发展，提升交通效率和安全水平，打造智慧城市。
具体措施：
- 智慧交通系统建设: 建设智慧交通系统，优化交通网络，提升交通效率。
- 交通安全设施升级: 推动全市共9座重点跨江桥梁应用防撞预警系统，提升交通安全水平。
- 智慧交通应用推广: 积极推广智慧交通应用，提升城市管理水平，优化城市交通环境。
5. 数字金融：金融创新，服务实体经济
肇庆市将推动数字金融发展，为实体经济提供更加便捷、高效的金融服务。
具体措施：
- 金融科技创新: 鼓励金融机构应用金融科技，提升服务效率和风险防控能力。
- 数字金融产品开发: 开发更多适合中小企业的数字金融产品，满足企业多元化金融需求。
- 普惠金融发展: 推动普惠金融发展，为更多群体提供便捷、高效的金融服务。
6. 智慧教育：教育改革，促进公平优质发展
肇庆市将推动智慧教育发展，促进教育资源共享，提升教育质量。
具体措施：
- 教育大数据基础平台建设: 建立教育大数据基础平台，促进教育数据的归集、共享。
- 智慧教育应用推广: 积极推广智慧教育应用，提升教学效率，促进教育公平优质发展。
- 教育信息化建设: 加强教育信息化建设，为学生提供更加丰富、便捷的学习资源。
7. 智慧医疗：科技赋能，提升医疗服务水平
肇庆市将推动智慧医疗发展，提升医疗服务效率和质量，打造智慧医疗体系。
具体措施：
- 健康医疗信息系统建设: 建设健康医疗信息调阅查询系统，形成居民诊疗信息“一人一档”，逐步实现跨机构间电子病历、检查检验结果等信息共享调阅。
- 智慧医疗应用推广: 积极推广智慧医疗应用，提升医疗服务效率和质量，为患者提供更加便捷、高效的医疗服务。
- 医疗信息安全保障: 加强医疗信息安全保障，确保患者信息安全。
8. 智慧养老：科技助力，打造幸福养老体系
肇庆市将推动智慧养老发展，打造智慧养老体系，为老年人提供更加便捷、舒适的养老服务。
具体措施：
- 养老机构监控系统建设: 建设全市养老机构监控系统，实现全市养老机构全覆盖全方位实时监控，提升养老服务质量和安全水平。
- 智慧养老服务推广: 积极推广智慧养老服务，为老年人提供更加便捷、舒适的养老服务。
- 养老产业发展: 推动养老产业发展，打造更加完善的养老服务体系。
9. 智慧文旅：文化赋能，打造智慧旅游新体验
肇庆市将推动智慧文旅发展，打造智慧旅游新体验，促进旅游产业发展。
具体措施：
- 智慧旅游平台建设: 建设智慧旅游平台，提供更加便捷、高效的旅游服务。
- 智慧旅游产品开发: 开发更多智慧旅游产品，提升旅游体验。
- 旅游产业数字化转型: 推动旅游产业数字化转型，提升旅游产业竞争力。
数据资源开发利用：释放数据价值，推动数字经济发展
肇庆市将加快完善数据要素市场体系，强化数据资源汇聚，推进数据资源开发利用，释放数据价值，推动数字经济发展。
1. 数据要素市场体系建设：打造数据流通新模式
肇庆市将逐步扩大数据开放范围，深入推进“数据要素×”行动，释放数据要素价值，促进数据要素市场健康发展。
具体措施：
- 数据开放: 逐步扩大公共数据开放范围，促进数据资源共享利用。
- 数据交易平台建设: 建设数据交易平台，促进数据要素的流通和交易。
- 数据要素市场监管: 建立健全数据要素市场监管机制，规范数据要素市场秩序。
2. 数据资源汇聚：构建数据资源共享平台
肇庆市将建立健全公共数据授权运营管理制度，探索成立市属国有控股数据集团有限公司，促进数据资源的汇聚和共享。
具体措施：
- 数据资源整合: 整合各部门、各行业的数据资源，构建统一的数据资源管理平台。
- 数据安全保障: 加强数据安全保障，确保数据资源安全可靠。
- 数据开放利用: 促进数据资源开放利用，推动数据资源的价值化。
3. 数据资源开发利用：赋能产业发展，提升发展质量
肇庆市将推广企业碳账户模式，推动企业高质量评分、企业入园评分、企业创新积分等公共数据产品上架广州数据交易所，促进数据资源开发利用。
具体措施：
- 数据产品开发: 开发更多基于数据的应用场景，促进数据资源的价值化。
- 数据服务推广: 推广数据服务，为企业提供数据支持，促进产业发展。
- 数据应用创新: 鼓励数据应用创新，推动数据资源的深度挖掘和利用。
加快数字技术创新：突破关键技术，推动数字经济发展
肇庆市将参与实施“广东强芯”工程、配合实施核心软件攻关工程及试点应用，增强关键技术创新能力，推动数字经济发展。
1. 关键技术攻关：突破核心技术，掌握主动权
肇庆市将参与实施“广东强芯”工程，推动芯片等关键技术的自主研发，打破技术垄断，掌握数字经济发展主动权。
具体措施：
- 研发投入: 加大对芯片等关键技术的研发投入，支持企业进行技术攻关。
- 人才引进: 引进高层次数字人才，推动关键技术突破。
- 产学研合作: 加强产学研合作，促进数字技术创新。
2. 核心软件攻关：打造自主软件生态
肇庆市将配合实施核心软件攻关工程及试点应用，推动自主软件的研发和应用，构建自主软件生态。
具体措施：
- 软件研发扶持: 支持企业进行自主软件研发，提高软件产品竞争力。
- 软件应用推广: 鼓励企业和政府机构采用自主软件，推动自主软件的应用推广。
- 软件生态建设: 构建自主软件生态，促进软件产业健康发展。
3. 科技创新平台建设：打造数字技术创新中心
肇庆市将推动科技创新平台建设，为数字技术创新提供支撑。
具体措施：
- 科技园区建设: 建设数字科技园区，吸引更多数字企业落户肇庆。
- 研发机构建设: 建设数字技术研发机构，为数字技术创新提供技术支撑。
- 创新创业平台建设: 建设数字技术创新创业平台，为数字技术创新提供孵化和加速服务。
4. 制造业协同创新：推动产业融合发展
肇庆市将推动制造业协同创新，促进数字技术与制造业的融合发展。
具体措施：
- 产学研合作: 加强产学研合作，推动数字技术在制造业的应用。
- 产业链协同: 推动产业链上下游企业协同创新，打造数字制造生态。
- 创新成果转化: 促进数字技术创新成果的产业化应用，推动数字制造发展。
优化升级数字基础设施：夯实数字经济发展基础
肇庆市将聚焦“双千兆”网络建设、算力基础设施建设、水利基础设施数字化、生态环境基础设施数字化、住房城乡建设行业和城市管理数字化、卫星导航定位基准服务系统建设与服务、数字应急等领域，优化升级数字基础设施，夯实数字经济发展基础。
1. “双千兆”网络建设：打造高速泛在网络
肇庆市将持续推进5G、千兆光网建设发展，实现5G网络城乡主要区域全覆盖，提速提质光纤网络服务，为数字经济发展提供高速泛在网络基础。
具体措施：
- 5G网络建设: 持续推进5G基站建设，至2024年底全市累计建成开通5G基站8000座（以物理地址计算），实现5G网络城乡主要区域全覆盖。
- 千兆光网建设: 加快千兆光网建设，提升光纤网络服务质量，为数字经济发展提供高速网络支撑。
- 网络安全保障: 加强网络安全保障，确保网络安全稳定运行。
2. 算力基础设施建设：打造数字经济发展引擎
肇庆市将加快算力基础设施建设，为数字经济发展提供强劲的算力支撑。
具体措施：
- 数据中心建设: 建设数据中心，为数字经济发展提供算力支撑。
- 云计算平台建设: 建设云计算平台，为企业提供云服务，促进数字经济发展。
- 算力资源优化配置: 优化算力资源配置，提高算力资源利用效率。
3. 水利基础设施数字化：提升水资源管理水平
肇庆市将加快智慧水利网和数字孪生水利建设，强化对空气质量、声环境等检测，提升水资源管理水平，促进水利行业数字化发展。
具体措施：
- 智慧水利网建设: 建设智慧水利网，实现水资源的智慧化管理。
- 数字孪生水利建设: 建设数字孪生水利模型，提升水利管理效率。
- 水利信息化建设: 加强水利信息化建设，促进水利行业数字化转型。
4. 生态环境基础设施数字化：守护绿水青山
肇庆市将推动城市数字化、精细化、智慧化管理，提升生态环境监测和管理水平，守护绿水青山。
具体措施：
- 生态环境监测网络建设: 建设生态环境监测网络，提升环境监测效率。
- 环境管理信息化建设: 加强环境管理信息化建设，提升环境管理水平。
- 绿色发展科技创新: 推动绿色发展科技创新，促进生态环境保护和经济发展协调发展。
5. 住房城乡建设行业和城市管理数字化：打造智慧城市
肇庆市将推动应急管理数字化转型，提升城市管理效率和水平，打造智慧城市，提升市民生活品质。
具体措施：
- 城市管理数字化建设: 建设智慧城市管理平台，提升城市管理水平。
- 智慧社区建设: 建设智慧社区，提升社区服务水平。
- 智慧交通管理: 建设智慧交通管理系统，提升交通效率和安全水平。
6. 卫星导航定位基准服务系统建设与服务：提升导航定位精度
肇庆市将推动卫星导航定位基准服务系统建设与服务，提升导航定位精度，为数字经济发展提供更加精准的定位服务。
具体措施：
- 基准站建设: 建设卫星导航定位基准站，提升导航定位精度。
- 服务平台建设: 建设卫星导航定位服务平台，为用户提供更加便捷、高效的导航定位服务。
- 应用推广: 推动卫星导航定位技术的应用推广，促进数字经济发展。
7. 数字应急：筑牢安全防线，保障生命财产安全
肇庆市将推动应急管理数字化转型，提升应急管理效率和水平，保障人民生命财产安全。
具体措施：
- 应急指挥平台建设: 建设应急指挥平台，提升应急指挥效率。
- 应急预警系统建设: 建设应急预警系统，及时发布预警信息，降低灾害损失。
- 应急救援队伍建设: 加强应急救援队伍建设，提升应急救援能力。
健全完善治理和安全体系：构建数字经济发展安全保障
肇庆市将围绕数字政府2.0建设、数字经济领域标准体系建设、公平合规经营、执法检查和专项整治、网络安全防护能力等方面，提出通过一系列创新举措和具体措施，不断提升企业群众满意度。
1. 数字政府2.0建设：政务服务提档升级
肇庆市将推动上线不少于200项“视频办”服务事项，持续聚焦群众企业异地办事需求，动态更新“跨省通办、省内通办”事项，推动民政、医保、人社等领域服务事项实现“跨省通办、省内通办”，提升政务服务效率和水平。
具体措施：
- “视频办”服务推广: 推动上线不少于200项“视频办”服务事项，方便群众企业办事。
- “跨省通办、省内通办”事项拓展: 持续拓展“跨省通办、省内通办”事项，方便群众企业异地办事。
- 政务服务平台建设: 建设更加完善的政务服务平台，提升政务服务效率和水平。
2. 数字经济领域标准体系建设：构建规范发展环境
肇庆市将建立经济治理综合数据库，汇聚全市经济运行数据资源，推动数字经济领域标准体系建设，促进数字经济健康发展。
具体措施：
- 标准体系建设: 建立健全数字经济领域标准体系，规范数字经济发展。
- 标准化推广: 推广数字经济领域标准，促进数字经济健康发展。
- 标准化监管: 加强数字经济领域标准化监管，维护数字经济市场秩序。
3. 公平合规经营：维护市场公平竞争
肇庆市将推广“民意速办”改革经验，健全统一响应机制，梳理民生诉求事项职责清单、建立督查制度，推动民生诉求处理时效提高10%，促进数字经济公平合规经营。
具体措施：
- “民意速办”改革推广: 推广“民意速办”改革经验，提升政府服务效率。
- 民生诉求处理机制完善: 健全统一响应机制，提升民生诉求处理效率。
- 市场监管: 加强市场监管，维护数字经济市场公平竞争秩序。
4. 执法检查和专项整治：维护数字经济安全
肇庆市将加强执法检查和专项整治，维护数字经济安全，保障数字经济健康发展。
具体措施：
- 执法检查: 加强对数字经济领域违法违规行为的执法检查。
- 专项整治: 开展专项整治行动，清理整治数字经济领域存在的突出问题。
- 风险防控: 加强数字经济领域风险防控，维护数字经济安全。
5. 网络安全防护能力：筑牢网络安全防线
肇庆市将加强网络安全防护、开展网络安全风险预警通报、提升网络安全防护能力等方面工作，加强安全体系建设，保障数字经济安全发展。
具体措施：
- 网络安全防护: 加强网络安全防护，提升网络安全防护能力。
- 网络安全风险预警: 开展网络安全风险预警通报，及时发现和处置网络安全风险。
- 网络安全人才培养: 加强网络安全人才培养，为网络安全保障提供人才支撑。
营造数字经济良好发展环境：推动数字经济高质量发展
肇庆市将加强系统谋划形成合力、提升全民数字素养和技能、强化资金要素保障、加强交流合作等措施，营造数字经济良好发展环境，保障数字经济高质量发展。
1. 系统谋划形成合力：加强顶层设计，促进协同发展
肇庆市将加强系统谋划，形成工作合力，推动数字经济高质量发展。
具体措施：
- 顶层设计: 加强数字经济发展顶层设计，制定更加完善的数字经济发展战略。
- 部门协同: 加强部门协同，形成工作合力，推动数字经济发展。
- 政策支持: 出台更加完善的数字经济发展政策，为数字经济发展提供政策保障。
2. 提升全民数字素养和技能：打造数字人才队伍
肇庆市将提升全民数字素养和技能，为数字经济发展提供人才支撑。
具体措施：
- 数字素养教育: 加强数字素养教育，提升全民数字素养。
- 数字技能培训: 开展数字技能培训，提升全民数字技能。
- 数字人才培养: 加强数字人才培养，为数字经济发展提供人才保障。
3. 强化资金要素保障：提供充足的资金支持
肇庆市将强化资金要素保障，为数字经济发展提供充足的资金支持。
具体措施：
- 财政资金支持: 加大财政资金对数字经济发展的支持力度。
- 金融机构支持: 鼓励金融机构加大对数字经济企业的信贷支持力度。
- 社会资本支持: 吸引社会资本参与数字经济发展，为数字经济发展提供资金支持。
4. 加强交流合作：学习借鉴先进经验
肇庆市将加强交流合作，学习借鉴先进经验，推动数字经济高质量发展。
具体措施：
- 与兄弟城市交流: 与兄弟城市加强交流合作，学习借鉴先进经验。
- 与企业交流: 与数字经济企业加强交流合作，了解行业发展趋势。
- 与研究机构交流: 与研究机构加强交流合作，学习借鉴研究成果。
常见问题解答
Q1: 肇庆市数字经济发展面临哪些挑战？
A1: 肇庆市数字经济发展面临着人才、资金、技术等方面的挑战。例如，数字人才缺乏，资金投入不足，关键技术研发滞后等。
Q2: 肇庆市如何应对数字经济发展挑战？
A2: 肇庆市将通过加强人才引进和培养、加大资金投入、推动技术创新等措施，积极应对数字经济发展挑战。
Q3: 肇庆市数字经济发展有哪些优势？
A3: 肇庆市数字经济发展拥有区位优势、产业优势、资源优势等。例如，位于粤港澳大湾区，拥有良好的产业基础和资源禀赋。
Q4: 肇庆市数字经济发展目标是什么？
A4: 肇庆市数字经济发展目标是加快推动数字经济发展，打造粤港澳大湾区数字经济新高地。
Q5: 肇庆市数字经济发展对市民生活有哪些影响？
A5: 肇庆市数字经济发展将为市民生活带来更多便利，例如，更加便捷的政务服务、更加优质的医疗服务、更加舒适的养老服务等。
Q6: 肇庆市数字经济发展对企业有哪些影响？
A6: 肇庆市数字经济发展将为企业带来更多机遇，例如，数字化转型升级的机遇、开拓新市场的机遇、提升效率和效益的机遇等。
结论
肇庆市发布的这份《2024年肇庆市数字经济工作要点》，展现了肇庆市对数字经济发展的重视和决心。这份工作要点内容全面，措施具体，涵盖了数字产业化、产业数字化、数据资源开发利用、数字技术创新、数字基础设施、治理和安全体系、数字经济发展环境等七个方面，为肇庆市数字经济发展指明了方向，描绘了蓝图。相信随着各项工作的推进，肇庆市数字经济将迎来蓬勃发展的新阶段，为城市经济社会发展注入新的活力。
