中国房地产发展新模式：从“有没有”到“好不好”
元描述： 深入解读党的二十届三中全会关于加快构建房地产发展新模式的决定，分析中国房地产市场现状、面临的挑战和未来发展方向，重点阐述新模式的构建思路和具体措施，为读者提供权威、全面、易懂的参考信息。
引言： 中国房地产市场经历了快速发展，住房“有没有”的问题基本解决，但随着经济社会发展和新型城镇化进程推进，房地产市场供求关系发生重大变化，旧的模式已无法满足新形势下人民群众对住房的更高需求。党的二十届三中全会提出“加快构建房地产发展新模式”，旨在破解房地产发展难题和防范风险，促进房地产市场平稳健康发展。本文将深入解读这一重大决策，并探讨新模式构建的具体路径。
从高速增长到平稳发展：中国房地产市场变迁
中国房地产市场在过去几十年里经历了高速发展，为国民经济发展和人民生活水平提升做出了巨大贡献。然而，快速发展也带来了不少问题，如资金过度集中、部分房企高负债高杠杆、高周转模式风险等。近年来，中国房地产市场进入新阶段，呈现出以下显著特征：
- 供求关系转变： 从总量短缺到总量基本平衡、结构性供给不足，商品房交易结构中二手房占比提高，存量市场权重加大。
- 需求升级： 从“有没有”向“好不好”转变，改善性住房需求增加，对居住品质的要求更高。
- 经营方式风险： “高负债、高杠杆、高周转”模式存在风险隐患，亟须转型。
- 贡献方式转变： 房地产对宏观经济的贡献方式从增量拉动为主转向存量带动为主，房地产业服务业特征更加明显。
面对这些新形势，加快构建房地产发展新模式势在必行。
中国房地产发展新模式：构建思路和具体措施
加快构建房地产发展新模式，总体思路是以满足刚性和改善性需求为重点，按照政府保基本、市场满足多样化需求的原则，深化供给结构、经营方式、调控政策、监管机制等改革，加快构建租购并举的住房制度，实现房地产市场平稳、健康、高质量发展。
具体措施包括：
1. 优化和完善供应体系：
- 加大保障性住房建设和供给力度，提高保障性住房占住房总量的比例，提升保障性住房的质量品质及适配性，更好满足工薪群体刚性住房需求。
- 推进解决好大城市新市民、青年人、农民工等群体住房困难问题。
- 支持城乡居民多样化改善性住房需求，鼓励房地产企业提高住房建设标准、加强智能科技应用、提升物业服务水平。
- 持续推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造。
2. 转变运营方式：
- 改革房地产开发融资方式和商品房预售制度，有力有序推行商品房现房销售，加强预售资金监管、严格预售门槛。
- 引导房地产企业逐步形成适度杠杆比例、合理负债水平和正常周转速度的发展机制。
- 鼓励房地产企业积极参与城市更新改造，盘活存量资源，提升城市功能和品质。
3. 完善调控政策：
- 完善城市规划、建设、治理体制机制。
- 充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。
- 加强住房与土地、金融资源联动，根据住房需求科学安排土地供应、配置金融资源，实现以人定房、以房定地、以房定钱，保持市场供需平衡、结构合理，防止大起大落。
- 完善房地产税收制度，引导房地产市场健康发展。
4. 强化安全监管：
- 从我国存量房屋规模大，一些房屋建成时间长、存在安全隐患的实际出发，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度，形成房屋安全长效机制。
- 加强房地产领域反腐败斗争，维护房地产市场秩序和公平竞争环境。
新模式构建的意义：
加快构建房地产发展新模式，将有利于：
- 更好地满足人民群众多样化住房需求，提升人民群众的居住品质。
- 促进房地产市场平稳健康发展，防范化解房地产市场风险。
- 优化资源配置，提升土地利用效率。
- 推动房地产行业转型升级，促进房地产业高质量发展。
常见问题解答
Q1：为什么要推进房地产发展新模式？
A1： 传统的房地产开发模式已无法满足新形势下人民群众对住房的更高要求，存在资金过度集中、部分房企高负债高杠杆、高周转模式风险等问题，亟须转变。
Q2：新模式构建的重点是什么？
A2： 新模式构建的重点是满足刚性和改善性住房需求，实现房地产市场平稳、健康、高质量发展。
Q3：新模式下，住房价格会如何变化？
A3： 新模式旨在实现房地产市场平稳健康发展，防止大起大落，不会出现大幅上涨或下跌的情况。住房价格将更加理性，更加符合市场供求关系。
Q4：新模式下，如何保障住房安全？
A4： 新模式将建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险等制度，形成房屋安全长效机制，保障住房安全。
Q5：新模式如何防范房地产市场风险？
A5： 新模式将加强预售资金监管、严格预售门槛，引导房地产企业逐步形成适度杠杆比例、合理负债水平和正常周转速度的发展机制，从源头上防范风险。
Q6：新模式构建将会带来哪些积极影响？
A6： 新模式构建将有利于更好地满足人民群众多样化住房需求，提升人民群众的居住品质，促进房地产市场平稳健康发展，防范化解房地产市场风险，优化资源配置，提升土地利用效率，推动房地产行业转型升级，促进房地产业高质量发展。
结论
加快构建房地产发展新模式是适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的必然要求，是解决房地产发展难题和防范风险、促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。新模式的构建需要政府、企业和社会各界的共同努力，只有多方协同，才能实现房地产市场平稳健康发展，为人民群众提供更优质的住房产品和服务。
